• Главная
• Журнал «Лампада»
• 2009 год
• Номер 65
• Жилье от города. Может ли оно быть доступнее?

Жилье от города. Может ли оно быть доступнее?

Чтобы купить сегодня квартиру так называемого экономкласса площадью порядка 50 квадратных метров в типовом крупнопанельном доме, обычной семье из трех человек нужно трудиться не менее 10 лет. Нужно ли говорить, насколько это доступно и реально? Однако для молодых московских семей, ожидающих рождения или усыновления или воспитывающих малолетних детей, в том числе для многодетных семей, не всё так уж безнадежно. В Москве в настоящее время действует Среднесрочная жилищная программа, утвержденная постановлением Правительства от 23 января 2007 года № 24-ПП «О Среднесрочной жилищной программе ״Москвичам – доступное жилье ״ на период 2007–2009 гг. и задании на 2010 год». К концу 2010 года жилье станет намного доступнее, сократятся сроки ожидания, справят новоселье не менее 3250 молодых семей, ожидающих рождения или усыновления второго ребенка, а также воспитывающих более одного ребенка и нуждающихся в улучшении жилищных условий. В рамках городских жилищных программ при заключении договора купли-продажи сeмьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, получают льготу: за 30 квадратных метров жилого помещения платить не придется, правда, при одном условии: если семья встала на учет до 1 марта 2005 года. Для семей, улучшающих жилищные условия на основании договора купли-продажи с рассрочкой платежа, льготы реализуются в виде списания части невыплаченной задолженности при рождении (усыновлении) в семье ребенка в период действия договора: за первого ребенка – в размере стоимости 10 квадратных метров, за второго – 14 квадратных метров, за третьего и каждого последующего – 18 квадратных метров площади жилого помещения. Более того, для них в качестве меры социальной поддержки установлена единовременная оплата не менее 20% от стоимости квартиры. При двух несовершеннолетних детях размер первоначального взноса может быть снижен до 15%, а при трех и более детях – до 10%. Возрастной ценз для участников Среднесрочной жилищной программы, попадающих под определение «молодая семья», – 35 лет (включительно). Весь комплекс мер финансовой поддержки молодых семей, предусмотренных программой, распространен на семьи, ожидающие рождения ребенка либо усыновившие (удочерившие) несовершеннолетнего ребенка, либо имеющие ребенка в возрасте до пяти лет или трех и более несовершеннолетних детей. Важное условие: такие семьи должны быть приняты на жилищный учет до 1 марта 2005 года, а общий возраст супругов не может превышать 70 лет. Многодетным семьям, остро нуждающимся в крыше над головой и состоящим на учете, предоставляется жилье в малоэтажных домах, построенных на бюджетные средства города. В этом случае заключается договор безвозмездного пользования, а сама помощь носит обязательно адресный характер. Правительство Москвы оказывает организационную поддержку в создании и обеспечении деятельности специализированных жилищно-строительных кооперативов (СЖСК), а также в разработке исходно-разрешительной и проектно-сметной документации для ускорения и удешевления их строительства. Финансируется строительство в таких кооперативах из взносов пайщиков и привлеченных ипотечных кредитов под залог прав на земельный участок. Членами СЖСК могут стать москвичи, состоящие на жилищном учете, а также многодетные и молодые семьи. Нужно знать, что стоимость квартиры в СЖСК для члена-пайщика равна себестоимости строительства с учетом отчислений на инфраструктуру.
В рамках подпрограммы « ״Обеспечение жильем молодых семей ״ федеральной целевой программы ״Жилище ״ на 2002–2010 годы» молодые семьи могут купить квартиру с помощью государственных субсидий. Они имеют право на социальные выплаты для приобретения жилья или на строительство индивидуального жилого дома. Эти средства предназначаются для уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство дома, а также для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам. Молодым, но пока еще бездетным семьям социальная выплата предоставляется в размере не менее 35% средней стоимости жилья. Семьям, имеющим одного ребенка и более, а также неполным семьям объем социальной выплаты должен быть не менее 40% средней стоимости жилья. При рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части расходов, связанных с приобретением квартиры или строительством дома, молодой семье предоставляется дополнительная социальная выплата из средств бюджета в размере не менее 5% средней стоимости жилья. Для участия в данной подпрограмме молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства необходимые документы. В их числе заявление, документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи, свидетельство о браке, документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета, а также документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства  для оплаты средней стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. При положительном решении о выделении социальной выплаты получателям выдается свидетельство, которое передается в банк, где открывается специальный счет для её зачисления. Если субсидии и личных сбережений для приобретения нового жилья недостаточно, обладатели субсидии – молодые семьи – могут получить кредит. В этом случае средства субсидии будут использоваться на погашение первого взноса. Следует отметить, что начиная с 1 января 2008 года жилищные субсидии молодым семьям, предоставленные из средств бюджета, налогом не облагаются (п. 36 ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации).
Оксана Травина,
адвокат, кандидат юридических наук
По всем вопросам, касающимся улучшения жилищных условий для молодых семей, можно обратиться круглосуточно по телефону «горячей линии» Департамента семейной и молодежной политики города Москвы
8-499-722-07-26 или в Департамент жилищной политики и жилищного
фонда города Москвы по телефону 690-39-60.