- Главная
- Журнал «Лампада»
- 2009 год
- Номер 64
- Православная молодеж. Москва – молодым
Православная молодеж. Москва – молодым
Как известно из Конституции нашей страны, 18 лет считается возрастом совершеннолетия. С этого момента статья 60 Основного закона наделяет молодого человека полным объемом гражданских прав и обязанностей. Подтверждение этому положению можно также найти в пункте 1 статьи 21 Гражданского кодекса РФ. Следует также обратить внимание и на пункт 2 этого документа: если молодые люди вступили в брак до 18 лет, они признаются законом дееспособными сразу после этого события.
Полноправным гражданином молодой человек признаётся до 18 и даже в 16 лет, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Это право подтверждает пункт 1 статьи 27 Гражданского кодекса РФ. Что касается уголовной ответственности, она может распространяться и на несовершеннолетних, а в отдельных случаях и на подростков с 14 лет.
Всё сказанное – это общие положения, касающиеся всех без исключения граждан России. Но некоторые субъекты федерации установили свой возрастной диапазон для молодежи, что наделяет их особым правовым статусом.
Например, Закон города Москвы от 28 января 2004 года «О молодежи» относит к этой категории населения проживающих в столице граждан в возрасте от 14 до 25 лет. Чтобы подпадать под действие этого закона, если вам от 25 до 27 лет, нужно к тому же и учиться, то есть получать профессиональное образование в очной или заочной (вечерней) формах обучения. Молодые люди в возрасте от 14 до 27 лет, живущие вне Москвы, но обучающиеся в столице, также подпадают под действие Закона.
В соответствии со статьей 11 того же закона молодым московским семьям, где оба супруга не достигли 30-летнего возраста, а также неполным семьям с ребенком или детьми, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста, положено единовременное пособие в связи с рождением ребенка. Оно выплачивается из средств городского бюджета. Размер пособия – пять, семь и десять прожиточных минимумов, установленных в Москве в расчете на душу населения, за каждого последующего ребенка соответственно. Закон «О молодежи» предусматривает льготы для некоммерческих организаций, не менее 75 % участников которых составляют граждане в возрасте до 30 лет. В частности, аренда помещений, находящихся в собственности города Москвы и предоставяемых для них, оплачивается последними по льготной ставке арендной платы, определяемой Правительством Москвы, при условии активного участия молодежных организаций в реализации городских целевых программ в сфере молодежной политики.
Для поддержки молодых граждан в сфере труда и трудоустройства статьей 13 Закона «О молодежи» установлено, что молодые граждане имеют право на оплату обучения из бюджета города Москвы в образовательных учреждениях профессионального образования, находящихся на территории города Москвы, если они проработали непрерывно не менее трех лет на социально значимой работе.
Сегодня темпов и масштаба реализации молодежной политики в Москве уже недостаточно. Молодежный нормативный правовой акт города остро нуждается в новой редакции, так как целый ряд действующих норм фактически утратил юридическую силу, носит декларативный характер и не порождает правовых последствий. Кроме того, в Законе «О молодежи» присутствуют нормы, не соответствующие обновленному федеральному законодательству.
В настоящее время одобрена концепция проекта закона города Москвы «О молодежи», и в декабре этого года предполагается внести новый проект закона «О молодежи» на рассмотрение в Московскую городскую думу. При этом необходимо отметить, что при значительной перекомпоновке и изменении Закона действующие на сегодня меры по поддержке молодежи предполагается не только сохранить, но и заложить механизм дальнейшего развития. В Законе предполагается четко определить два уровня государственной компенсационной и финансовой поддержки: общие и адресованные отдельным
категориям молодых людей.
Учитывая, что молодежь – общественно активная часть населения и молодежная политика не должна сводиться лишь к разработке механизмов поддержки, предполагается включить в закон ряд норм, направленных на социализацию молодежи и позволяющих развивать человеческий потенциал.
Оксана Травина, кандидат юридических наук
От редакции: Если у вас возникнут вопросы правового характера, обращайтесь к нам. Мы обязательно вам ответим.